本报长沙9月10日电湖南省长沙市国土局局长曾令亮日前向新闻界宣布：无偿收回长沙市开福区浩林综合开发公司等7家单位长期闲置的土地。长期困扰长沙的“大水坑”问题有望解决。
1992年以来，长沙市闲置和存量土地总面积达5820．565亩，其中闲置土地167宗，有的闲置长达7年之久。大量的土地闲置带来许多问题：经济纠纷的不断发生，拆迁安置不到位，影响了社会稳定；土地资源的严重浪费，降低了土地的利用价值，使有限的土地资产流失；影响城市建设规划的实施，增加了城市管理的难度，给居民生产和生活带来许多不便。位于五一东路的财神大酒店、伍家岭中诚广场、湖南橡胶厂韶山路地段等闲置土地均是十几米深的巨大水坑，多年来臭水横流，藏污纳垢，群众意见很大。
长沙市副市长赵小明分析说，造成大量闲置土地的原因有四：一是历史原因，原来土地需求绝大部分延续计划经济的管理模式，以政府无偿划拨的形式供地。据统计，闲置和存量土地中属于划拨土地28宗，面积达13819亩，占闲置和存量土地总量的53．5％。有不少单位拿着划拨土地擅自出租、转让，造成土地市场不规范。二是受九十年代初“开发区热”“房地产开发热”的影响，土地供应过量。三是国家实行宏观经济调控后，开发商以利用银行贷款进行房地产开发无法如愿，掌握在房地产开发商手中的大量土地只好长期闲置，使有限的土地资源发挥不出应有的价值。四是因开发单位资金不到位，不能履行协议而引起经济纠纷，由法院依法查封、冻结或作为资产抵押无法启动开发。
土地是人类赖以生存和发展的基本物质条件。现在长沙人均耕地只有0．025公顷，是一个低于联合国粮农组织规定和全国人均耕地警戒线水平的省会城市。闲置土地问题处理不好，将影响和制约长沙城市建设和经济的发展。长沙市委、市政府做出重大决策，加大对闲置土地的查处力度，成立了清理闲置土地工作领导小组，出台了《长沙市闲置土地处置办法》，国土部门对全市的闲置土地进行了调查摸底，建立了台帐，市有关部门密切配合，排除阻力，认真查处。到目前为止，已依法无偿收回闲置土地53宗。
 |
